经济观察网讯 “无论是从技术角度，还是从成本角度考虑，现在已经到了我国该大面积普遍推广太阳能的时候了，国家也将考虑制定强制安装政策。” 在今日召开的2007济南国际太阳能热利用大会上，国家发改委副主任陈德铭预测，到2020年，我国太阳能热水器的安装将达到3亿平米，总产值将达到3千亿元，这意味着国内太阳能企业将分食越来越大的“阳光蛋糕”。

 

    在大会召开的当天，“太阳能应尽快强制推广”成为了与会政界官员、学界专家和企业界人士一致的呼声。陈德铭指出，2006年，我国能源消费总量达到了24.6亿吨标准煤，其中煤炭占了劲69％，节能降耗指标未能如期实现。最新的统计数字显示，2007年一季度我国节能减排的目标仍然没有完成，能源消耗的增长速度仍然高于经济的增长速度。

 

    国家发改委能源研究所研究院李俊峰指出，根据我国目前的太阳能产业发展现状，太阳能热水器的各项技术已经成熟，工业基础较为完备，具备了强制推广的条件。未来一段时间我国政府需要做的就是尽快制定太阳能、税收和财政资金的相关政策，推动太阳能产业的快速发展。

 

    据了解，在济南举行的这次太阳能大会是迄今国内规格最高的太阳能行业大会。在这次大会上，国家发展改革委员会还下发了2007年4月出台的《推进全国太阳能热利用工作实施方案》。

 

    根据方案案提出的中长期的发展目标，到2006年底，我国太阳能热水器面积已经达到约9000万平米，占到世界太阳能热水器面积的60%左右。到2010年，太阳能热水器总集热面积达到1.5亿平方米，替代约2000万吨标准煤；到2020年，太阳能热水器总集热面积将达到3亿平方米，替代约5000万吨标准煤。

 

    此次大会上，部分来自欧洲的专家表示，目前欧洲相当一部分国家已经出台新建建筑强制推广太阳能的相关法案。让国内的企业界和学界人士感到欣慰的是，《方案》也特别提出我国即将制定太阳能热水器的强制安装政策。并要求有条件的医院、学校、饭店、游泳池等热水消耗大户，要优先采用太阳能集中供热系统；新建建筑在设计时要预留安装太阳能热水系统的位置和管道等构件，尽可能安装太阳能热水系统；对既有建筑，如具备条件也要安装太阳能热水系统，特别是政府建筑和政府投资的建筑要带头使用太阳能热利用设施。

 

    同时，国家发改委能源局的官员还表示，政府将尽快制定税收优惠政策和财政资金支持政策。要建立财政资金支持政策，重点支持公共设施、农村地区和低收太阳能热利用设施。

 

    国家即将强制推广太阳能热水器也让企业界人士看到了行业的前景。鑫天神太阳能公司的有关负责人就表示，我国每年新增16－20亿平方米，但有近99％的为高耗能建筑。如果我们达到了建筑节能50％的标准，意味着我们节约下来的能源等于4个三峡电站满负荷的发电量。在能源投资方面，可以节约6000亿元人民币。